金融(róng)界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关(guān)于(yú)规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务(wù)的(de)意见》明确(què)，加(jiā)强(qiáng)从(cóng)业主体管理。严格落实经纪机(jī)构备(bèi)案制度。全面推行经(jīng)纪从(cóng)业人(rén)员实(shí)名登记。经纪服务内容由基本服务(wù)和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是促成房屋交易提(tí)供的一揽子必(bì)要服务，延伸(shēn)服务是可单独提供的额外服(fú)务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经(jīng)纪机构不(bù)得滥用市场支配地位(wèi)以不公平高价(jià)收取(qǔ)经纪服务费用。房(fáng)地产互(hù)联网平(píng)台不得干预(yù)经纪机(jī)构自(zì)主决定收费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住(zhù)房和城乡建设(shè)部市场监管总局(jú)关(guān)于规范房地产经纪服务(wù)的意见(jiàn)

　　各(gè)省、自(zì)治区、直辖市及新疆生(shēng)产(chǎn)建设兵团住房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)厅（委(wěi)、管委、局）、市(shì)场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋交(jiāo)易、提高交易效率、保障(zhàng)交易(yì)安全具有重要(yào)作用。近年(nián)来，部分房地产经纪(jì)机构存在利用房(fáng)源客源(yuán)优势收取过高(gāo)费用(yòng)、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥(làn)用客户个人信息等问题，加重交易当事人(rén)负担、侵害其合(hé)法权益。为规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务，加强房(fáng)地产经(jīng)纪行业管理(lǐ)，促进房地产市场健(jiàn)康发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格(gé)落实房地产经纪机构备案制度。为新(xīn)建商品房销(xiāo)售(shòu)和存量房买卖(mài)、租赁提供代理、居(jū)间等经纪服务的机构，应当(dāng)按照《房地(dì)产经纪管理(lǐ)办法》规定向(xiàng)所在地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门(mén)备案(àn)。市、县住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门(mén)要全面推行经(jīng)纪从业人员(yuán)实名登记(jì)，加强经纪(jì)从(cóng)业人员(yuán)管理。经纪从(cóng)业(yè)人(rén)员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实名登(dēng)记的工作牌、信息卡(kǎ)等(děng)，公示从业(yè)信息(xī)，接受社会(huì)监(jiān)督。

　　二、明确(què)经(jīng)纪服务(wù)内容。房(fáng)地产经纪机(jī)构提供的经纪服务由基本服务和延(yán)伸服务组成。基(jī)本服务是房地产(chǎn)经纪机构为促成房屋交易提(tí)供(gōng)的一揽子必(bì)要服务(wù)，包括提供房源客源信息、带客户(hù)看房、签订房(fáng)屋交易合同、协助办理不(bù)动(dòng)产登记等。延伸服务是房(fáng)地产经纪机构接受交易当事人委托提供的代办贷款等额(é)外服务，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收费。房地(dì)产经纪服务收(shōu)费由交易各方(fāng)根据服务内(nèi)容、服务质量，结(jié)合市场(chǎng)供(gōng)求关系等(děng)因素协商确定。房地产经纪机(jī)构要合理降低住房买(mǎi)卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格(gé)越高、服务费率越低(dī)的原则实行(xíng)分档定价。引(yǐn)导由交易(yì)双硝酸锌化学式，硝酸锌化学式怎么写方共(gòng)同承担经纪服(fú)务(wù)费用(yòng)。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房地产经纪机构应(yīng)当在经营门(mén)店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公(gōng)示服(fú)务项(xiàng)目、服务内容和收(shōu)费标(biāo)准，不得混(hùn)合标价和捆绑收费(fèi)。房地产经纪(jì)机(jī)构提供(gōng)的(de)基本服(fú)务和延伸服(fú)务，应当分别明确服务(wù)项目和收费标准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机构(gòu)收费前应(yīng)当向(xiàng)交易当事人出具收费清单，列(liè)明收费标准、收费金额，由当事人(rén)签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支(zhī)配地(dì)位的房地产经纪机构，不得滥用市(shì)场支配(pèi)地位以不(bù)公平(píng)高(gāo)价收(shōu)取经纪服务费用(yòng)。房地产互联(lián)网平台不得强制要求加入平台的房地产经纪机(jī)构实行(xíng)统(tǒng)一的经纪(jì)服务(wù)收费标准，不(bù)得干预房地产经纪机构(gòu)自主决(jué)定收费标(biāo)准。房(fáng)地产经纪机(jī)构、房地产互联网平(píng)台、相关行业组织涉嫌(xián)实施垄(lǒng)断行为的，市场(chǎng)监管部门依法开展反垄(lǒng)断(duàn)调(diào)查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门(mén)要(yào)制定房屋买卖(mài)合同、租赁合同、经纪服务(wù)合同示(shì)范(fàn)文(wén)本(běn)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构应当在经营场所醒目位(wèi)置公示(shì)合同(tóng)示范文本，方便交易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签(qiān)备案(àn)系统办理房(fáng)屋买卖、租赁(lìn)合(hé)同网签备(bèi)案。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个人(rén)信(xìn)息保护。贯彻落实《中华(huá)人民(mín)共和国个人信息保护法(fǎ)》，房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)不(bù)得(dé)非法收集、使用、加(jiā)工(gōng)、传输他人个(gè)人信息，不得非法买(mǎi)卖、提供或者公(gōng)开他人个人信(xìn)息。房地产经(jīng)纪机构要建立健全(quán)客户个人信息保护的内部(bù)管理制(zhì)度(dù)，严格依法(fǎ)收(shōu)集、使用、处理客(kè)户个(gè)人信息，采取(qǔ)有效措施防范(fàn)泄露或非法(fǎ)使用(yòng)客户个人信息。未经当事人(rén)同意(yì)，房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构及(jí)从业(yè)人员不得收(shōu)集个人信息和房屋状况信息(xī)，不得(dé)发(fā)送商业性短(duǎn)信(xìn)息或拨打(dǎ)商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平。市(shì)、县住房和城乡建设部门要建(jiàn)立健全(quán)房(fáng)屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台，加强对(duì)交易房源、房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员(yuán)的管理(lǐ)。房地产经纪机构发(fā)布(bù)的房(fáng)源(yuán)信息(xī)，应(yīng)当通(tōng)过平台(tái)进行核验(yàn)。鼓励通(tōng)过房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平(píng)台向交易当事(shì)人提供房源核验、房源发布、合同网签备案等便民服务。加强(qiáng)存量(liàng)房交易资金监管，除(chú)交(jiāo)易当事人提出明确要(yào)求外，购房款应纳入资金(jīn)监管账户。鼓励房地产经纪机构将经(jīng)纪服务费用(yòng)纳(nà)入(rù)交易(yì)资金监管范围。

　　九、加(jiā)大(dà)违法违规行(xíng)为整(zhěng)治力度。各地住房和城乡建设部(bù)门要将规范房地(dì)产经纪服务纳(nà)入房地(dì)产市(shì)场秩序整治的重(zhòng)要内容，会同有关部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯(fàn)个人(rén)信息合法(fǎ)权益等违法违规行(xíng)为，曝光典型案例(lì)。对(duì)收费明显高于(yú)市场平均水平的房地产经纪机构，住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门会同市场监管等部(bù)门(mén)采(cǎi)取约谈(tán)等(děng)综合措(cuò)施进行(xíng)重点监管。市场监管部(bù)门(mén)会同有关部门依法查(chá)处不按规定明码标价、操(cāo)纵(zòng)经(jīng)纪服(fú)务收费等违反价格和反垄断法律法规的(de)行为。对(duì)房(fáng)地产经纪机(jī)构相关违法(fǎ)违规(guī)信息，市场监管部门要依法依(yī)规纳入国家企业信(xìn)用(yòng)信息(xī)公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房(fáng)地(dì)产经纪行业(yè)组织(zhī)要(yào)健全行规行约，完善房地产经(jīng)纪服(fú)务标(biāo)准和执业规则，引导房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员(yuán)依法合规经营。对房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构及从业人员(yuán)存在收费(fèi)不规范、侵犯(fàn)客户个人信息合(hé)法权(quán)益等情形的，房地产经纪行业(yè)组织依据(jù)行规行(xíng)约给予自律处分(fēn)。

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　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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