金融界(jiè)5月4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保监会持续(xù)引导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业回归保障(zhàng)本(běn)源(yuán)，提升服务实(shí)体经济和人民群众质效，加(jiā)强风险防(fáng)范化解能力，保险业(yè)偿付能力指(zhǐ)标(biāo)维持在合(hé)理区间，风险总(zǒng)体(tǐ)可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司(sī)和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿(cháng)付能(néng)力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能(néng)力新规(guī)则，引导保险业支持(chí)实体(tǐ)经济、资本市场(chǎng)发(fā)展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能(néng)力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规(guī)则(zé)平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引(yǐn)导保险业服务(wù)实体经济、支持资本市场发展方面(miàn)取得(dé)积极成(chéng)效。一(yī)是规(guī)则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券、科技创新、出口信用(yòng)保险、农业(yè)保险和专(zhuān)属商业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升(shēng)服务实体经济能力，增强(qiáng)服务(wù)实体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对(duì)保险资金投(tóu)资大盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和公开募集(jí)基础设施证券投(tóu)资基金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给(gěi)予最(zuì)低(dī)资(zī)本(běn)5％和(hé)20％的折扣(kòu)，对投资符合条件(jiàn)的银行股给予减(jiǎn)值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业(yè)参与(yǔ)资本市(shì)场改(gǎi)革，维护(hù)资本市场健康(kāng)平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订发布(bù)《保险保障基金管理(lǐ)办法(fǎ)》，增加风(fēng)险处(chù)置资源。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布施行的保(bǎo)险保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法进行了修订，提(tí)高了保险(xiǎn)保障(zhàng)基金费(fèi)率，明确财产险和(hé)人(rén)身险保障基(jī)金融通机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险保(bǎo)障基金的救助规定和相关(guān)监督(dū)管理(lǐ)措施。

　　（三）完善(shàn)偿(cháng)付能力监管评估体系。修订发布《保险公(gōng)司风险(xiǎn)综合杨亿巧对中杨大年对的对子好在哪里，杨亿巧对中会杨大年适来白事是什么意思评(píng)级（分类监(jiān)管）评(píng)价标准》，强化定(dìng)量(liàng)指(zhǐ)标与定性(xìng)监管相结合，提高风险综合评(píng)级制度科学性(xìng)。每季度对公司风险进行全(quán)面(miàn)评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的(de)闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司发行无(wú)固定期限资本债券有关工作。会(huì)同(tóng)人民银行联合发布《关于(yú)保险公司发(fā)行无固定期限资本(běn)债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费(fèi)收(shōu)入稳步增长。2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保(bǎo)持在合理区(qū)间(jiān)。2022年末(mò)，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线。其(qí)中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人身险公(gōng)司和(hé)再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险业(yè)风(fēng)险(xiǎn)综合(hé)评级结(jié)果为(wèi)：风险小的(de)A类公(gōng)司(sī)49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中风险(xiǎn)公司(sī)）16家；风险严重的D类公司（即高风险(xiǎn)公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿(chuān)透式监管。一是持续加强行业偿付能力风险监测。全年召(zhào)开四次(cì)偿付能(néng)力监管委员会季度工作(zuò)会议(yì)，分析研(yán)判(pàn)保险业偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协同(tóng)各银保监局做实偿付能力(lì)风险(xiǎn)监测工(gōng)作(zuò)，不断加强偿付能力分析预(yù)警能(néng)力。二是(shì)启动2022年度保险公司偿付能力风(fēng)险管理能力监管评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司开(kāi)展现场评估，推(tuī)动公司健全风险(xiǎn)管理机制、提杨亿巧对中杨大年对的对子好在哪里，杨亿巧对中会杨大年适来白事是什么意思(tí)升行业风险管理能力(lì)。三是贯彻落实中央巡视整(zhěng)改和中央审计委有关要求，强化(huà)财会监督(dū)。对2家保险公(gōng)司开(kāi)展(zhǎn)财会(huì)专项检查，对(duì)22家保(bǎo)险公司开展财会或偿付能(néng)力(lì)数据(jù)真实性(xìng)检(jiǎn)查，对4家公(gōng)司典型问题公开(kāi)通报，强(qiáng)化(huà)监管刚性约束，夯实风险监测数据(jù)基础(chǔ)。

　　（二）防范化(huà)解(jiě)重点(diǎn)公司风险。一是稳妥有序推进(jìn)高(gāo)风险(xiǎn)机构风险处置(zhì)工作。如(rú)期(qī)完成“明天系(xì)”保险机构接管。创新(xīn)处(chù)置模式，建(jiàn)立风险处置专(zhuān)项工(gōng)作机制，成(chéng)立专班(bān)或(huò)专责组推动(dòng)高风险机构风险化解，推动地(dì)方政(zhèng)府落实属地责任，制定(dìng)风险处置(zhì)方案。对高风险机(jī)构实行贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二是对(duì)偿付能力不达标和出(chū)现偿付(fù)能力风险苗头的公司(sī)，及时采(cǎi)取监管约(yuē)谈(tán)、风险(xiǎn)提示、现(xiàn)场督导等多种(zhǒng)方式，督促公司(sī)采取(qǔ)有效措施改善偿付能(néng)力。2022年(nián)，全系统(tǒng)就偿付(fù)能力相关风险对保险公司进行监管谈话128家次，发(fā)送监管(guǎn)风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意(yì)见(jiàn)书22家次，采取行政监管措施(shī)5家(jiā)次，要(yào)求11家次(cì)保(bǎo)险公(gōng)司提交预防偿(cháng)付能力充(chōng)足率恶化(huà)或完善风(fēng)险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保(bǎo)险公司补充资本(běn)。一是补齐监管短板。发布《银行(xíng)保险(xiǎn)机构(gòu)关(guān)联交易管理办(bàn)法》，规范保险公司关(guān)联交易行为(wèi)。开展股权(quán)和(hé)关联(lián)交易(yì)专(zhuān)项整治(zhì)，加强穿透监管，严防内部(bù)人控制和(hé)大股东操(cāo)纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股东(dōng)，强化股(gǔ)东约(yuē)束。发布《保(bǎo)险资产管理公司管理规定》，规范保险资(zī)金运用行为，加强保险资金投资非标资产的风险排查，防范资金(jīn)运用(yòng)风险。发布《人身保险(xiǎn)产品(pǐn)信息披露(lù)管理办法》，分两批次对40余(yú)家公司的(de)产(chǎn)品设计、定价、条款表述等问题进(jìn)行公开通(tōng)报，规(guī)范市场秩(zhì)序。二是支(zhī)持保险公司通过适(shì)当途(tú)径补(bǔ)充资(zī)本金。2022年(nián)，支持保险行业通过市场化方式(shì)补充资本540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处(chù)保险(xiǎn)业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对保险机(jī)构共作出(chū)行政(zhèng)处罚决定2562件，处(chù)罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有效防控合规风(fēng)险。

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