北京市经(jīng)济(jì)和(hé)信息化局等三部门拟组织实施“北(běi)京市通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生(shēng)态(tài)完(wán)备、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发展的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数(shù)据(jù)供给支撑(chēng)能力大幅提(tí)升，大模(mó)型(xíng)创新应(yīng)用引领全国(guó)，每年(nián)落地10个以上重点场景商业化标杆(gān)应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模(mó)型技(jì)术(shù)实现突(tū)破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国(guó)际影响力的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划提到，加快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算力(lì)需求。发挥本(běn)市算力资(zī)源优势，通过与云厂商(shāng)建(jiàn)立合(hé)作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力(lì)，为市场主体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队(duì)和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户(hù)单位与大模(mó)型(xíng)团队(duì)结(jié)对(duì)方式，对形(xíng)成(chéng)场景应用模式或试点案例的本(běn)市大模型团(tuán)队训练、初创企业行业模型调优及行(xíng)业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各(gè)区重点布局的(de)产业园(yuán)区、基地按照入(rù)驻即享原则，对大模型(xíng)企业给(gěi)予算(suàn)力(lì)支(zhī)持(chí)。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国家(jiā)级数据训练基地(dì)。在(zài)数据(jù)基础(chǔ)制(zhì)度先行示范(fàn)区布局(jú)中(zhōng)谋划建设(shè)国家级(jí)数据训练基地，探(tàn)索(suǒ)高价(jià)值(zhí)数据共(gòng)享的版权、安全(quán)和(hé)激励机制问题，推动形(xíng)成基于(yú)贡献的(de)商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工(gōng)智能训练(liàn)数据(jù)的专业服务(wù)商优(yōu)势(shì)，为大(dà)模(mó)型预(yù)训练的各个(gè)阶(jiē)段(duàn)所需的数据提供数(shù)据(jù)支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数据集，助(zhù)力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合(hé)成数据(jù)新产业。

　　北(běi)京市(shì)通用人(rén)工(gōng)智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)发展新机遇，推(tuī)动(dòng)大(dà)模型(xíng)技(jì)术创(chuàng)新应(yīng)用，拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智能(néng)产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”。伙伴(bàn)计(jì)划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙(huǒ)伴，构建政(zhèng)产学研用(yòng)深度融合的协同联动产业体(tǐ)系，推进(jìn)大模型研发和应用，解(jiě)放和发(fā)展数字经济时(shí)代新的(de)生(shēng)产力(lì)，赋能(néng)千行百(bǎi)业数智(zhì)化(huà)转型，助力全球(qiú)数字经济标杆城(chéng)市建(jiàn)设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，深(shēn)入贯彻(chè)落实党的二十大精神，深刻把握人(rén)工智(zhì)能(néng)技(jì)术演(yǎn)进趋(qū)势(shì)和创新发(fā)展规律，充分发挥本市人工(gōng)智能领域(yù)的技术创新优势(shì)和产业资源优势，围绕人工智能大模(mó)型的开发迭代，以场景(jǐng)应用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优(yōu)化配置算力(lì)、数据和算法，加速大模(mó)型的行业应用落地(dì)，推(tuī)动构建通用人(rén)工智能产业生(shēng)态，打造数字(zì)经济发展新(xīn)的突破(pò)点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工(gōng)作(zuò)原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模型(xíng)基础理论、关键技术和应用模式(shì)研究(jiū)，取得一批(pī)标(biāo)志(zhì)性、引(yǐn)领性、示(shì)范性(xìng)的创新应用成果，提升北(běi)京人工(gōng)智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本市智慧(huì)城市应用场景开放，加(jiā)快推动(dòng)大模型在行业应用(yòng)领域尽早落地，不(bù)断(duàn)提高场(chǎng)景应用的整体性、系(xì)统性(xìng)、可靠(kào)性和前瞻性，以场景应用促进技(jì)术和产品(pǐn)的(de)迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足(zú)、高(gāo)质量(liàng)数据供给不够等问题，抓住(zhù)症结、精准施(shī)策(cè)，利(lì)用我国在(zài)垂直(zhí)领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点，实现行业大模(mó)型的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模(mó)型(xíng)发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投资(zī)源、共有成果、共享(xiǎng)收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年(nián)，基本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技术领先、生态(tài)完备(bèi)、可有力支撑数(shù)字(zì)经(jīng)济高质量发(fā)展(zhǎn)的通用人工智能产业(yè)发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大(dà)模型技(jì)术实现(xiàn)突破(pò)性成(chéng)长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响力(lì)的(de)通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人工智能大模(mó)型的开放合(hé)作平台(tái)，建立中国为什么叫兔子国(lì)协同(tóng)合(hé)作机制，寻(xún)找利益契合点和最大(dà)公(gōng)约数，推进合作伙伴协同联动，实现资源(yuán)供给充裕(yù)、技术(shù)自主创(chuàng)新、应用落地见(jiàn)效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划分(fēn)为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙(huǒ)伴(bàn)、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴(bàn)。根据自身业务(wù)类型，各类市场主体(tǐ)可(kě)承担(dān)一个或多个伙(huǒ)伴角色(sè)。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多(duō)元化高质(zhì)量算力资源，保障本市(shì)大模(mó)型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创新，优先为本市(shì)大模(mó)型(xíng)团队和创新企业提供(gōng)优质(zhì)算力服务，提供一系列(liè)的人(rén)工智(zhì)能(néng)开(kāi)发增值服务工具(jù)，降低中小企业和个人开发(fā)者的算(suàn)力使用门槛，扩(kuò)大本市大模型发(fā)展集(jí)聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数(shù)据要(yào)素市场中包括数据提供(gōng)方(fāng)、数(shù)据服(fú)务(wù)方、数据交易方在内(nèi)的市场主体。针对大模型训练(liàn)所需(xū)的高质量数据，发挥数据提供方海量数据资源优(yōu)势(shì)，基于(yú)数据(jù)交易(yì)方搭建(jiàn)的流通交易(yì)平台和(hé)数据服(fú)务方的技术(shù)支撑，实现训练数据(jù)的有效供给及合规高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行(xíng)业的解决方案服务(wù)商，通(tōng)过行业典型(xíng)场景牵引(yǐn)，在通用大模型的(de)基础上开(kāi)发行(xíng)业模型，落地(dì)行业应用(yòng)并提供日常服(fú)务，打通(tōng)模型即(jí)服务的最后(hòu)一公(gōng)里，并以行业模型反哺(bǔ)通用(yòng)大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大(dà)模型(xíng)能力支撑业务发展(zhǎn)的各类(lèi)行业用户(hù)，通过开(kāi)放自(zì)身典(diǎn)型场(chǎng)景，支撑打造基于(yú)行业数(shù)据(jù)的精准模型，带动业(yè)务发展，实现(xiàn)差异(yì)化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋(fù)能通用(yòng)人工智能产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带(dài)动(dòng)作(zuò)用，驱(qū)动科技(jì)创新(xīn)中国为什么叫兔子国、培育标杆企业、促进项目落(luò)地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近期(qī)迫切算力需求(qiú)。发挥(huī)本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化(huà)优质普惠算力，保障(zhàng)本市大(dà)模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位(wèi)与大(dà)模型团队结(jié)对方(fāng)式，对形成场景应(yīng)用模式或试点案例(lì)的本市大(dà)模(mó)型(xíng)团队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力(lì)，给(gěi)予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重点布局(jú)的产业园区、基地按照(zhào)入驻(zhù)即(jí)享原则(zé)，对大模型企(qǐ)业给予算(suàn)力(lì)支(zhī)持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供给(gěi)能力。加快(kuài)建(jiàn)设海淀(diàn)区北(běi)京(jīng)人(rén)工智能公共(gòng)算力、朝阳区北京数(shù)字(zì)经济(jì)算力中心(xīn)等(děng)重点项目，尽(jǐn)快形成算力(lì)供给，完善(shàn)本市算(suàn)力供给体(tǐ)系。建设北京市(shì)公共算力(lì)服务平台(tái)，汇聚云厂商和本地算力(lì)，形成统一服务窗(chuāng)口并实现算力任务(wù)调度，提升集约化、规(guī)模化、专业化算力能(néng)力，以商(shāng)业化运营为主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市人工(gōng)智(zhì)能(néng)企业(yè)对算力(lì)的规模化需求。提高环京地区算力(lì)一(yī)体化(huà)服务能力(lì)，形成(chéng)全国算力网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳(shū)理大模型训练数据需求清(qīng)单和供给(gěi)目录，建立数据供需对接机(jī)制。基于市大数据中心和北京(jīng)国(guó)际(jì)大数据交(jiāo)易所探索建(jiàn)设可用(yòng)于(yú)大模型训(xùn)练(liàn)的公共数据专栏(lán)和社会数据专区(qū)，推动公共数(shù)据和(hé)社会数(shù)据定向有条件开放。发挥(huī)在京国家机关、科研院(yuàn)所、企(qǐ)事业(yè)单位丰(fēng)富(fù)的(de)数据资源优势，用好北京(jīng)国际大(dà)数据交(jiāo)易所社会数据专(zhuān)区成果及智源研究(jiū)院中文语料库，形(xíng)成训练数据的定向供给，对数据提供方给予(yǔ)一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局(jú)中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数(shù)据共享的版权(quán)、安全和激(jī)励机制问题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模型(xíng)预(yù)训练的(de)各个阶(jiē)段(duàn)所需的数据(jù)提供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态的(de)高质量数据集，助(zhù)力国(guó)家级数据训(xùn)练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据(jù)新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新标杆(gān)试(shì)点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等(děng)场景，依托私有(yǒu)化(huà)部署(shǔ)的算力集群资源，逐(zhú)步开展政(zhèng)务服(fú)务行(xíng)业专有(yǒu)模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助(zhù)场(chǎng)景，总结专用模型实施部署(shǔ)经(jīng)验，探(tàn)索政务服务大模型服务模式。支(zhī)持金融机构利(lì)用大模型技术打造“全(quán)能业务助理”，提(tí)升(shēng)金(jīn)融从业者的服务半(bàn)径(jìng)和服务质量。探索大(dà)模型助力智慧城(chéng)市建设，推动城市大脑(nǎo)等城市管(guǎn)理公共(gòng)平台开(kāi)放数据(jù)接口引入大模(mó)型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支(zhī)持本市企(qǐ)业在(zài)“模型即服务”人(rén)工智能产(chǎn)业链中布局，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突(tū)破，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦(jiāo)本(běn)市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商零售等(děng)创新活跃的数(shù)据优(yōu)势(shì)领域，加快推进大模(mó)型商(shāng)业化(huà)落地应(yīng)用，加速文字创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景落地应用。加速信息交互领域(yù)的数字化转型，变革知(zhī)识创造行业(yè)生产方(fāng)式，激发(fā)持续的(de)数(shù)字创(chuàng)新活力(lì)，深度赋能(néng)千行百业(yè)。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式。变(biàn)革(gé)软(ruǎn)件领(lǐng)域(yù)的开发应用模式，提(tí)升软件生产力工(gōng)具效能，利用生成式AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚合创新，构(gòu)建大模(mó)型开源社区，吸引科研院所、代码托管平(píng)台、开发者及团队(duì)在京(jīng)形(xíng)成开放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基(jī)础软件领(lǐng)域引入大模型应用，提升国(guó)产(chǎn)操(cāo)作(zuò)系统、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰(fēng)富信创软件品(pǐn)类。加强工业软件(jiàn)与大模型融合，加快推进智能工业(yè)软件开发应用，提升(shēng)软件(jiàn)质量、丰富(fù)应用功能。倡导模型即服务，提升云服(fú)务商、集成企业(yè)服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服务(wù)迭代升级，推动涌现(xiàn)大(dà)模(mó)型+互联网新软(ruǎn)件新服务(wù)。

　　（八(bā)）实施大(dà)模(mó)型底(dǐ)层(céng)支撑性技术(shù)筑基工程。支持企业加(jiā)大研(yán)发投入(rù)，加强互联协议(yì)、网络传输、能耗优(yōu)化等(děng)技术研发，提升片间互联速率，构建高速(sù)计算集群网(wǎng)络传输系统，提升芯片算力水平及集(jí)群(qún)表现。推进(jìn)芯片制(zhì)造工(gōng)艺突破(pò)，加速(sù)工(gōng)艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进步(bù)弥补先进工艺技术代(dài)差，超前布局(jú)先(xiān)进计算芯(xīn)片新技术、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯(xīn)片架构、不同(tóng)应用场景的(de)软硬(yìng)件精(jīng)准适配攻(gōng)关，加快不同芯(xīn)片架构的接口适(shì)配、共性(xìng)算子开发，加速推出基于自主(zhǔ)算力的软硬一体化解决方(fāng)案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一(yī)）多渠(qú)道征(zhēng)集伙伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)。通过有(yǒu)关部门邀请、企业自(zì)荐、行业组织(zhī)推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴计划(huà)成(chéng)员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立(lì)常态(tài)化联系服(fú)务机制。建立与(yǔ)伙伴计(jì)划(huà)成员常态化联(lián)系服务机制，将伙(huǒ)伴计(jì)划成员纳(nà)入市区两级重(zhòng)点(diǎn)企业服务(wù)机制。

　　（三）加(jiā)大(dà)资金支持力度。利用(yòng)高精尖产业发展资(zī)金等支持通用人(rén)工(gōng)智能产业发展，推动算(suàn)力基础(chǔ)设(shè)施建设、数(shù)据流通交易、关键技术研发等。充分利用高(gāo)精尖发展基(jī)金(jīn)，加大对通(tōng)用人(rén)工智能产业投资，积(jī)极引入社会资本，鼓励设立通用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)基金(jīn)，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充(chōng)分发挥(huī)本市人工(gōng)智能(néng)领域行业协会、产业联(lián)盟等社会组(zǔ)织(zhī)的(de)作用，积极推广伙伴计划(huà)，做(zuò)好(hǎo)政(zhèng)策宣传，挖掘(jué)伙伴(bàn)成员(yuán)优秀经验(yàn)做法、先进(jìn)技术产(chǎn)品、试(shì)点示(shì)范案例，加大推(tuī)广力(lì)度。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才引育。支(zhī)持伙伴计划成(chéng)员引育(yù)更多具有国际竞争力和发展(zhǎn)潜力的人才，打造大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家(jiā)相关部(bù)委(wěi)指(zhǐ)导和支持下，争创国家(jiā)数(shù)据基础制(zhì)度先行(xíng)先试示范区(qū)，建立健全鼓励(lì)包容创(chuàng)新(xīn)和(hé)审慎监管(guǎn)的环(huán)境氛围(wéi)。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市(shì)科委、中关村管委(wěi)会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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