北京市经济和信(xìn)息化局等三部门(mén)拟组织实施“北(běi)京市(shì)通用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)伙(huǒ)伴(bàn)计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生态完(wán)备、可(kě)有力(lì)支撑数(shù)字经济高(gāo)质(zhì)量发展的(de)通(tōng)用人工智能产业发展格局。上下游(yóu)产业链布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场景商业化标(biāo)杆应(yīng)用并(bìng)形成(chéng)10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆解决方案，培(péi)育一(yī)批应(yīng)用(yòng)大模型技术实(shí)现突破性成长的(de)标杆企(qǐ)业，建成具有国际(jì)影响力(lì)的(de)通用人工智(zhì)能产业发(fā)展高地。

　　主(zhǔ)要任(rèn)务方面，计划提到，加快满足近期迫切算(suàn)力需求。发(fā)挥本(běn)市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立(lì)合作(zuò)，加快(kuài)归集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创(chuàng)新(xīn)。采用用(yòng)户(hù)单位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景(jǐng)应用模式或(huò)试点(diǎn)案例的本市(shì)大模型团(tuán)队训练、初创企业行业模型调优及行(xíng)业应用推(tuī)理算力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补贴(tiē)。探索支持各区重(zhòng)点布局(jú)的产业园区、基地(dì)按照(zhào)入驻即享原则，对大模(mó)型企业(yè)给予算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋划建设国(guó)家(jiā)级数据训练基地(dì)。在数据基础制度先行(xíng)示范区布局中谋划建设(shè)国家级数据训(xùn)练基地，探(tàn)索高(gāo)价值数(shù)据(jù)共享(xiǎng)的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商(shāng)业化(huà)合作模(mó)式(shì)。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据的专业服务商优势，为(wèi)大模型预训练的各个阶段所需(xū)的数据(jù)提供数据支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量(liàng)数据集，助力国家级(jí)数据训练基地(dì)建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢(qiǎng)抓通用(yòng)人工智(zhì)能产业发(fā)展新机遇，推动大模(mó)型技术(shù)创新应用，拟(nǐ)组织实施“北京(jīng)市通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产业链(liàn)上下游合作伙伴(bàn)，构建政(zhèng)产学研用深度融合的协同联(lián)动产业体系(xì)，推进大模型研发(fā)和应用，解放和发展数字经济时代(dài)新的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字经(jīng)济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会主义思想为指导，深入贯彻(chè)落(luò)实党的(de)二十大精神，深刻把握人工智(zhì)能(néng)技术演进趋势和创(chuàng)新(xīn)发展规律(lǜ)，充分发挥本市人工智能领域的技术创新优势和产(ch兔子有几条腿，兔子有几条腿正确答案ǎn)业资源优(yōu)势，围绕人工智能大模型的(de)开发(fā)迭代，以场(chǎng)景应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据(jù)和算法，加(jiā)速(sù)大模型的(de)行业应用落地，推动构建通用人工智(zhì)能产业(yè)生态，打造数(shù)字(zì)经济(jì)发展新的(de)突破点、引(yǐ兔子有几条腿，兔子有几条腿正确答案n)爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱(qū)动(dòng)。加快(kuài)推动大模(mó)型基础理论、关(guān)键(jiàn)技(jì)术和应(yīng)用(yòng)模式研究，取得一批(pī)标志性、引领性、示范性(xìng)的创(chuàng)新应用(yòng)成果(guǒ)，提(tí)升(shēng)北京人(rén)工智能创新策源能力(lì)。

　　应(yīng)用牵引。有序推(tuī)进本市智慧(huì)城市应用(yòng)场景开放，加快推动大模型(xíng)在行业应用领域尽早落地，不断提高(gāo)场景(jǐng)应用的整体(tǐ)性、系(xì)统(tǒng)性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算(suàn)力不足、高质量(liàng)数据供给不(bù)够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在(zài)垂(chuí)直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争(zhēng)打(dǎ)通(tōng)痛点、难点和(hé)堵点(diǎn)，实现行(xíng)业大模型(xíng)的(de)率(lǜ)先(xiān)突破。

　　开放合作。结(jié)合(hé)大模型发展(zhǎn)关键环节(jié)，遴(lín)选各个(gè)环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴(bàn)紧(jǐn)密合作、高效协同，形成(chéng)产业链共(gòng)同体，共投资源、共(gòng)有成(chéng)果(guǒ)、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐(qí)全、技术领先、生态完(wán)备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展的通用人工智(zhì)能(néng)产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重(zhòng)点场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模型(xíng)技术实现突(tū)破性(xìng)成长的标(biāo)杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发(fā)展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工智能(néng)大模型的开(kāi)放合作平台，建立(lì)协同合作(zuò)机(jī)制，寻找利益契合(hé)点和最大(dà)公约(yuē)数，推进合(hé)作伙伴协同联动(dòng)，实(shí)现(xiàn)资(zī)源供给(gěi)充裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机制灵活的兔子有几条腿，兔子有几条腿正确答案良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力(lì)伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资(zī)伙伴(bàn)。根据自身业务(wù)类型，各类(lèi)市场主体可承担一个或(huò)多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元(yuán)化高质量算力资源，保(bǎo)障本市(shì)大模型企业和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发(fā)和技(jì)术创新，优先(xiān)为本市(shì)大模型团队和(hé)创新企(qǐ)业提供优质算力(lì)服务，提供一系列(liè)的人工智能开发增(zēng)值(zhí)服务工具，降低中小企业和个人开发(fā)者的算力(lì)使用门槛，扩大本市(shì)大模(mó)型发展集聚引领优势(shì)。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是(shì)数据要素市场中包括数据提(tí)供方、数据(jù)服(fú)务方、数据(jù)交易(yì)方(fāng)在内(nèi)的市场(chǎng)主体。针(zhēn)对大模型训练所需的高质量数据，发挥数据提供方海量(liàng)数据资(zī)源(yuán)优(yōu)势(shì)，基于(yú)数据交易方搭建的流(liú)通交易平台和数据服务方(fāng)的技(jì)术支撑(chēng)，实(shí)现训练数据的有(yǒu)效(xiào)供(gōng)给及合(hé)规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政务(wù)、工(gōng)业、医疗、交(jiāo)通、金融、教(jiào)育(yù)、文旅等行业的(de)解决方案(àn)服务商，通过行(xíng)业典型场景牵(qiān)引，在通用大模型的基础上开发(fā)行业模型，落(luò)地行(xíng)业应用并提(tí)供日常(cháng)服务，打通模型即(jí)服务的最后一公里，并以(yǐ)行(xíng)业模型反哺通(tōng)用大模型技术的迭(dié)代(dài)。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴是指应用(yòng)大模型能力支撑业(yè)务发展(zhǎn)的各类行业(yè)用(yòng)户，通过开放自身典型(xíng)场(chǎng)景，支撑打造基于行业数(shù)据的精准(zhǔn)模型，带(dài)动(dòng)业务发展，实现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资(zī)本赋能(néng)通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)发展，发挥(huī)孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动科(kē)技创新、培育标(biāo)杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫(pò)切算力(lì)需求。发挥本(běn)市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集(jí)现有算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多元化(huà)优质普惠算力，保(bǎo)障本(běn)市(shì)大模型(xíng)团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术(shù)创新(xīn)。采用用户(hù)单位与大模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用模(mó)式或试点案例的本市大(dà)模型团队训练(liàn)、初创企业行(xíng)业模(mó)型调优及行业应用(yòng)推(tuī)理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财(cái)政(zhèng)补贴(tiē)。探索(suǒ)支(zhī)持(chí)各(gè)区重(zhòng)点布局的(de)产业园区、基(jī)地按(àn)照入(rù)驻即享原(yuán)则(zé)，对大模型企业给(gěi)予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供给能力。加快建(jiàn)设(shè)海淀区北(běi)京人(rén)工智(zhì)能公共算力(lì)、朝阳区北京(jīng)数字经济算(suàn)力中心等重点(diǎn)项(xiàng)目，尽快形成(chéng)算力供给，完善本市(shì)算力供给(gěi)体系。建设(shè)北(běi)京市公(gōng)共(gòng)算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力(lì)，形成(chéng)统一服(fú)务窗口(kǒu)并实(shí)现算(suàn)力(lì)任务调(diào)度(dù)，提升集(jí)约化、规模化、专(zhuān)业化算力能力，以商业化(huà)运营为主、政(zhèng)府适度补贴为(wèi)辅，满足(zú)未来5-10年本市(shì)人工智(zhì)能企业对算力(lì)的规(guī)模化需求(qiú)。提高环京地区算(suàn)力一体化服(fú)务能力，形(xíng)成全国算力网络调度枢(shū)纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训练数据。梳理大模(mó)型训练数据需求清单和供(gōng)给目录，建(jiàn)立数据供需对(duì)接机制。基于市大数据中心(xīn)和北(běi)京国际大数据交(jiāo)易(yì)所探索建设可用于大模型(xíng)训练的公共数据专栏和社(shè)会数据专区，推动(dòng)公共数据和社会数(shù)据定向有(yǒu)条件开放(fàng)。发(fā)挥在京国家机关、科研院所、企事(shì)业单位丰富的数据资源优势，用好(hǎo)北京国际大数(shù)据交易所社会(huì)数据专区成果及智源研(yán)究院(yuàn)中(zhōng)文语料库，形成(chéng)训练数据的定(dìng)向供给，对数(shù)据(jù)提供方给(gěi)予一定比(bǐ)例的(de)补贴支持(chí)。

　　（四）谋(móu)划(huà)建设国家级数据训练基地。在数(shù)据基础制度先(xiān)行(xíng)示范区(qū)布局中谋(móu)划建设国(guó)家(jiā)级数据训练基地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和(hé)激(jī)励机制问题，推(tuī)动形成(chéng)基于贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本(běn)市从事人工(gōng)智能训(xùn)练数据的(de)专业服务商优势，为大模型预训(xùn)练(liàn)的各个阶段所需的数据提供(gōng)数(shù)据支撑(chēng)和技术服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图(tú)像、视频等(děng)多模(mó)态的(de)高质量数据集，助力国家级数据训(xùn)练(liàn)基地建设。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标杆试点工程(chéng)。围绕首都之窗(chuāng)智能问答(dá)、在线导办等场景，依托(tuō)私有化部署的算力集群资源，逐步开展政务服务行(xíng)业(yè)专有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景(jǐng)，总结专(zhuān)用模型实施部署经验(yàn)，探(tàn)索政务服务大模型服务模(mó)式。支(zhī)持(chí)金融机构利用大模型技术打造“全能业务(wù)助理”，提(tí)升金(jīn)融从业者的服务半径和服(fú)务质量。探索大(dà)模型(xíng)助(zhù)力智慧城市建设，推动城市(shì)大脑等城市管(guǎn)理公(gōng)共平台开(kāi)放(fàng)数(shù)据接口引入大模型辅助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市企业(yè)在“模(mó)型即服务”人工智能产业链中布局，加强(qiáng)垂直领域攻关，实现重点(diǎn)场景应(yīng)用突破，丰富行(xíng)业应(yīng)用生态。聚(jù)焦(jiāo)本市(shì)虚拟数字人、数字医(yī)疗、电商零售等创新活跃(yuè)的数据(jù)优势领域，加(jiā)快推进(jìn)大模型(xíng)商业化落地应用，加速文字创造、人(rén)机(jī)交互、教育、影(yǐng)音等(děng)场景落地应用(yòng)。加速信息交互(hù)领域的(de)数字化转(zhuǎn)型，变(biàn)革知识创造行业生产方式，激发持续的数字创(chuàng)新活力，深度(dù)赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新(xīn)范式。变革软件领域的开发应(yīng)用模式，提(tí)升软(ruǎn)件生产(chǎn)力工具效能，利用生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构(gòu)建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托管平台(tái)、开(kāi)发者及(jí)团队在(zài)京形成开放、包容、活跃的创(chuàng)新(xīn)氛围(wéi)。在基(jī)础软件领(lǐng)域引入大模(mó)型(xíng)应用(yòng)，提升国产操作系(xì)统、办公、设计、编程(chéng)软(ruǎn)件性能，丰富信创软(ruǎn)件品(pǐn)类。加强工(gōng)业软(ruǎn)件(jiàn)与大模(mó)型融合，加快推进(jìn)智能工业软件开发(fā)应用，提升软件质量、丰富应用功(gōng)能(néng)。倡导模型即服务，提升云服务商、集(jí)成(chéng)企业服务水平。鼓励互联网服(fú)务迭代(dài)升级，推动涌现大(dà)模型+互联网新(xīn)软件新(xīn)服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层支(zhī)撑(chēng)性技(jì)术筑基工程。支持企业加大研发投入，加强互(hù)联协议(yì)、网络传(chuán)输、能耗优化等技(jì)术研发，提(tí)升片(piàn)间互联(lián)速率，构建高速计(jì)算集群网络传(chuán)输系统，提升芯片算(suàn)力水平(píng)及集群(qún)表现。推进芯片制(zhì)造工艺突破，加(jiā)速(sù)工艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术(shù)进(jìn)步(bù)弥补(bǔ)先进工(gōng)艺技(jì)术(shù)代(dài)差(chà)，超前布局先进计算芯片新技术、新架构。开展(zhǎn)面(miàn)向不同(tóng)芯片架(jià)构、不同应用场(chǎng)景的软(ruǎn)硬(yìng)件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适配(pèi)、共性(xìng)算子(zi)开发(fā)，加速(sù)推出基(jī)于(yú)自主算力(lì)的软(ruǎn)硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划成员。通过有关(guān)部门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织(zhī)推荐等(děng)方式(shì)，广泛征集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴(bàn)计划成员名单(dān)，发挥伙伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)资源优势，帮助(zhù)加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务(wù)机制。建立与伙伴计划成员常态(tài)化联系服务机制(zhì)，将伙伴计(jì)划成员纳入市区两(liǎng)级重(zhòng)点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度。利(lì)用(yòng)高精尖产业(yè)发展资金等(děng)支持通用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发展，推(tuī)动(dòng)算力基础设(shè)施建设、数据流通交易、关键技术研发(fā)等。充分利用高精(jīng)尖发(fā)展基(jī)金，加(jiā)大(dà)对通用人工(gōng)智能产业投资，积极引入社(shè)会资本(běn)，鼓(gǔ)励设(shè)立通用人工智(zhì)能产业基金，加大(dà)对企业(yè)投入力度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开展(zhǎn)宣传(chuán)引导。充分发挥本市人工智(zhì)能(néng)领(lǐng)域行业协会、产业联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成(chéng)员优秀经验做法(fǎ)、先进技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多具(jù)有(yǒu)国际竞(jìng)争力和发展(zhǎn)潜力的人(rén)才(cái)，打(dǎ)造大模型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积(jī)极开展先行先(xiān)试。努力在国(guó)家(jiā)相关部(bù)委(wěi)指导和支持下，争创国家(jiā)数据基础制(zhì)度先行先试(shì)示范区，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和审慎监管的(de)环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委(wěi)会(huì)

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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