美国历史上(shàng)首次债务(wù)违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间5月1日(rì)，美国财长耶(yé)伦就美国债务违约发出(chū)警告，如果国会(huì)无(wú)法解(jiě)决(jué)债务上限(xiàn)问(wèn)题(tí)，美国可能(néng)最(zuì)早(zǎo)在6月(yuè)1日发生债务违约(yuē)。

　　美国最早(zǎo)将(jiāng)于(yú)6月1日出现债务违(wéi)约

　　美国财政(zhèng)部长耶伦(lún)5月1日(rì)警告称(chēng)，如(rú)果国会无法解决债务(wù)上限问(wèn)题，美国可能最(zuì)早(zǎo)于(yú)6月1日出现债务违约，这将是(shì)美国历史上(shàng)的(de)首次债务违约。耶伦敦促(cù)国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法(fǎ)定(dìng)借款上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会参众两(liǎng)院领导人，告知联邦(bāng)政府举(jǔ)债额度比预期消耗更快，国会应尽(jǐn)早采取行(xíng)动，维护美国“信用”和各方对美国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员处(chù)理债(zhài)务上限的(de)重要性。“我们从过去的债务上限僵局(jú)中了解到，等到最后一刻(kè)才暂停(tíng)或提高债务(wù)上(shàng)限可(kě)能会对企业和(hé)消(xiāo)费者信(xìn)心(xīn)造成(chéng)严(yán)重损害，加(jiā)重(zhòng)纳税人(rén)的短(duǎn)期借贷(dài)成本，并(bìng)对美国的信(xìn)用评级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月(yuè)之后财(cái)政部就可能耗尽现(xiàn)金，其中(zhōng)重(zhòng)要的一个原因是最近(jìn)税收收入(rù)放缓。她表(biǎo)示，财政(zhèng)部正在暂停发(fā)行州和地(dì)方政(zhèng)府系列证(zhèng)券，以避(bì)免突破债务(wù)上(shàng)限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公(gōng)室预测，非常措施可能(néng)会在7月至(zhì)9月间(jiān)用(yòng)尽，尽管它也承认其(qí)预期存在(zài)不确定性。

　　5月1日(rì)，美国会(huì)预(yù)算(suàn)办公室发(fā)布的最新报(bào)告显示，美国(guó)在6月初耗尽资金的风险较之前更(gèng)高。该机(jī)构(gòu)主任菲(fēi)利普·斯瓦(wǎ)格(gé)尔说：“由于(yú)截至4月底的税(shuì)收收入低于国会预(yù)算办(bàn)公(gōng)室2月(yuè)份(fèn)的(de)预期，我(wǒ)们现在(zài)估计，财政部在6月初用(yòng)尽资金的风险要大得多(duō)。”

　　报(bào)道(dào)称，在早些时候的一(yī)份报告(gào)中，国会预算办(bàn)公室预测，非(fēi)常措(cuò)施可能(néng)会在(zài)7月至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也承(chéng)认其预期存在不确定(dìng)性。

　　据(jù)美(měi)国有线电视新闻(wén)网(wǎng)（CNN）报道，耶(yé)伦发出(chū)警(jǐng)告后，美国总统(tǒng)拜登已邀请美国国(guó)会的四(sì)位领导人于5月9日在白宫就债务(wù)上限问题举行(xíng)会议，商讨解决(jué)方案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发(fā)“经济灾难”

　　据路透(tòu)社报(bào)道，美国(guó)财(cái)政(zhèng)部长(zhǎng)耶(yé)伦(lún)日前(qián)曾(céng)警告称，如果美国国会未能提高(gāo)政府的债务上限，由此产生违约，将引发一(yī)场“经济灾难”，并(bìng)在未(wèi)来几年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场企业高(gāo)管活动中发表讲话说(shuō)，美国债务(wù)违约将(jiāng)导致失(shī)业(yè)，同时使得家庭(tíng)在抵(dǐ)押(yā)贷(dài)款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和(hé)信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约将导致失业率上升(shēng)，同时使美国家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷(dài)款和(hé)信用卡(kǎ)上的支出(chū)增加。增加或暂停31.4万亿(yì)美元的借款上限(xiàn)是国会的“基本(běn)责任”。她警告说，如果债务违(wéi)约将引发一场(chǎng)经济和(hé)金融灾难，“违约(yuē)将提(tí)3尺是多少厘米，3尺3是多少厘米高永续借款的(de)成本。极大(dà)增加未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦(lún)还(hái)称，如果不提高(gāo)债务上(shàng)限，美国企业将面临不断恶化(huà)的信贷(dài)市场(chǎng)，政府可能无法向依赖社会保障的相关家庭和老年(nián)人(rén)发放(fàng)款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议(yì)院共(gòng)和(hé)党人和白宫之间围绕债(zhài)务上限(xiàn)的对峙“有可(kě)能威胁我(wǒ)们在过去两年所(suǒ)取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议院(yuàn)通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两(liǎng)党围绕债(zhài)务上限的(de)党(dǎng)争不断加剧，引发全球(qiú)对(duì)于(yú)美(měi)债(zhài)违约可能引发金(jīn)融动(dòng)荡的(de)担(dān)忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美(měi)国国会众议院投票通过债务(wù)上(shàng)限法案。这项(xiàng)法案提(tí)议提高美(měi)国(guó)31.4万亿(yì)美元的债(zhài)务上限，以(yǐ)换取大幅削减(jiǎn)政(zhèng)府支出。该法(fǎ)案规定(dìng)，联邦政(zhèng)府债(zhài)务上限将(jiāng)提(tí)高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长需控制(zhì)在(zài)1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美国国(guó)会为联邦政(zhèng)府设(shè)定的为(wèi)履行已产生的支(zhī)付义(yì)务(wù)而举债的最高额度，触及这条“红线”意味着美国财政(zhèng)部借款授权用尽。

　　不(bù)过随后白宫发(fā)布声明称，美国总统(tǒng)拜登将否决众议院议长、共和党领(lǐng)袖麦卡锡(xī)提出的债务上限方案(àn)。白宫(gōng)称众(zhòng)议(yì)院(yuàn)共和党人必须在没有任何要求和条件的情(qíng)况下打消违(wéi)约的(de)可能性(xìng)，并(bìng)解决(jué)债务(wù)上(shàng)限问题。

　　据美国《国会(huì)山(shān)报》报道(dào)，美国(guó)参(cān)议院多数党(dǎng)领袖舒默驳斥了(le)共和党的债务上限(xiàn)法案，称其为“美(měi)国违约法(fǎ)案”。白宫称该(gāi)法案(àn)是“为获取极端让步而进行(xíng)的鲁莽尝试(shì)”，并表示如(rú)果该法案到达拜登(dēng)的办公(gōng)桌，他将(jiāng)予(yǔ)以(yǐ)否决。

　　美国国(guó)债违约风(fēng)险逼近

　　由于(yú)美国债务上限的(de)法案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的(de)美国利率策略(lüè)师认(rèn)为，自(zì)上周(zhōu)以来，美(měi)国(guó)利(lì)率反弹(dàn)，美(měi)债收益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这样(yàng)状况(kuàng)的催化剂是(shì)对美国(guó)银行体系的担忧再度抬(tái)头。市场定价美联储下周最后一(yī)次加息，这与我(wǒ)行的美国经济团(tuán)队的预期一致。进一步加息是有可能(néng)的，但考虑到(dào)银(yín)行体系(xì)的漏洞，加息(xī)面临(lín)着更大的障(zhàng)碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通预计，美(měi)国债(zhài)务上限(xiàn)问题(tí)最(zuì)早将在下个月(yuè)显现出(c3尺是多少厘米，3尺3是多少厘米hū)来(lái)。该(gāi)行(xíng)认为，美国(guó)国(guó)债出现技术性违(wéi)约的风险“不小”。摩根大通在报告中表(biǎo)示，预计有关美国债务上限和联邦拨款法案的(de)辩论都(dōu)将“危(wēi)险地逼近”最后期限。该行的美国利率策略团队预计，美国(guó)财政部(bù)可能(néng)在(zài)8月中旬之前耗尽(jǐn)可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提(tí)高美国债务上限对未来(lái)的僵局没有帮助；在共和党和民主(zhǔ)党领导人提出最新财政提案后，解决美国债务(wù)上限僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛(shèng)也警告称，美(měi)国(guó)触及关键的债务(wù)上(shàng)限最(zuì)后期限的时间(jiān)可(kě)能(néng)会早于市场普遍(biàn)预期。高盛首席经济学家兼(jiān)全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数据透露(lù)的(de)信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在(zài)6月上半月达到美国(guó)债务上限的(de)可(kě)能性(xìng)大幅增(zēng)加了。

　　中信证券(quàn)研(yán)究表示，美国已在(zài)今(jīn)年1月(yuè)触及(jí)债务上限(xiàn)，财政部可通过特别措施和TGA余额两大途径(jìng)缓解燃眉之急。近日(rì)市场对美国债务上(shàng)限(xiàn)问题的担(dān)忧(yōu)情绪再次升温，这(zhè)主要是(shì)由税收同比减(jiǎn)少(shǎo)与国会两(liǎng)党僵持这两个(gè)因素催化。尽管如(rú)此，从立法流程(chéng)、党派意向、后备方案等三个角度(dù)看，我们(men)认(rèn)为美债在(zài)今年(3尺是多少厘米，3尺3是多少厘米nián)6月违约的风(fēng)险仍然较小。债(zhài)务上限(xiàn)问(wèn)题可能导致货(huò)币市场与(yǔ)债(zhài)券市场加大波动，但(dàn)总体(tǐ)而言(yán)预计(jì)其直接影(yǐng)响有(yǒu)限。

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