北京市(shì)经济和信息化(huà)局等三(sān)部门(mén)拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年(nián)，基本形(xíng)成(chéng)要素(sù)齐全、技术(shù)被保送了高考可以瞎写吗，被保送了高考考得很差还能录取吗领先、生态完备(bèi)、可有力支撑(chēng)数字经(jīng)济高质量发展的(de)通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业(yè)链布局持续(xù)优化(huà)，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大(dà)幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国(guó)，每年落地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成(chéng)10个以上行业标(biāo)杆解决(jué)方案，培育一(yī)批应用大模(mó)型技术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力(lì)的(de)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　主要任务方面(miàn)，计(jì)划提到，加快满足近(jìn)期迫切算力需(xū)求(qiú)。发挥本市算(suàn)力(lì)资源优势，通过与云(yún)厂商建立(lì)合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠算力(lì)，保障本市大模(mó)型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结对方式，对形成(chéng)场景应用模(mó)式(shì)或试点案例的本市大(dà)模型团(tuán)队训练、初创(chuàng)企业行(xíng)业模型调优及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对(duì)大模(mó)型企(qǐ)业给予算力支(zhī)持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设国家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基地。在数据基础制度(dù)先(xiān)行示范区布局中谋划建设(shè)国家级数据(jù)训练(liàn)基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安(ān)全和激励机制问题，推(tuī)动形(xíng)成基于贡献(xiàn)的(de)商业化合作(zuò)模式。发挥本市(shì)从事(shì)人工(gōng)智能训(xùn)练数据的专业服务(wù)商优势(shì)，为大模型预训(xùn)练的各(gè)个(gè)阶段所需的(de)数据(jù)提(tí)供(gōng)数据支撑和技(jì)术(shù)服务，开发涵盖(gài)文(wén)本、图像、视频(pín)等多模态的高质量(liàng)数据集(jí)，助力(lì)国(guó)家级数(shù)据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　北京市通用(yòng)人(rén)工智能产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓(zhuā)通用(yòng)人工智能产业(yè)发展新机遇(yù)，推(tuī)动(dòng)大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市(shì)通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)创新(xīn)伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上(shàng)下游合作伙伴，构建政产(chǎn)学研(yán)用深度(dù)融合的协同联动产业(yè)体系，推进大模型(xíng)研发和(hé)应用，解放和(hé)发(fā)展(zhǎn)数字经济(jì)时(shí)代新的生产(chǎn)力，赋能(néng)千行百业(yè)数智(zhì)化转型，助(zhù)力(lì)全球数字经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指(zhǐ)导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新时代(dài)中国(guó)特色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导(dǎo)，深入贯彻落实党的(de)二十大精(jīng)神，深刻把(bǎ)握(wò)人(rén)工智能技术演进趋势和(hé)创(chuàng)新发展规律，充分发挥本市人工智(zhì)能领域(yù)的技(jì)术创(chuàng)新(xīn)优势和(hé)产业资源优(yōu)势，围绕(rào)人工智(zhì)能大模型的开发(fā)迭代，以场景应用为牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优(yōu)化配置算(suàn)力、数(shù)据和算(suàn)法，加速大模(mó)型的(de)行业应用落地，推动构建通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业生态，打(dǎ)造(zào)数(shù)字经济发展(zhǎn)新的突破点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱(qū)动。加快推(tuī)动(dòng)大(dà)模型(xíng)基(jī)础理(lǐ)论、关键技术和(hé)应用模式(shì)研究(jiū)，取得一批(pī)标(biāo)志性、引领性、示范性的创新应用成(chéng)果，提升北(běi)京人(rén)工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本市智(zhì)慧(huì)城市应用(yòng)场(chǎng)景开放，加(jiā)快推(tuī)动大模(mó)型在行业应用领(lǐng)域尽早落地，不断提高场景应用(yòng)的整体性、系统(tǒng)性(xìng)、可靠(kào)性(xìng)和(hé)前瞻性(xìng)，以场景应用促(cù)进技术(shù)和产品的迭代(dài)升(shēng)级。

　　重点突破(pò)。围绕(rào)当前智能算力不(bù)足、高质量(liàng)数据供(gōng)给不够等(děng)问题，抓住症结、精(jīng)准施策，利用我国在垂直(zhí)领域的(de)场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打通痛点(diǎn)、难点和堵点，实现行(被保送了高考可以瞎写吗，被保送了高考考得很差还能录取吗xíng)业大(dà)模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关(guān)键环节(jié)，遴选各个环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高效(xiào)协同，形成产业链共同体，共投资(zī)源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技(jì)术领先、生态(tài)完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提(tí)升，大(dà)模型创新应用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场景商(shāng)业(yè)化标杆应用并(bìng)形(xíng)成10个(gè)以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应(yīng)用(yòng)大模(mó)型技术实现突(tū)破(pò)性成长的(de)标(biāo)杆企业，建成具有国际(jì)影响力的(de)通用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工智能大模(mó)型的开(kāi)放合作平台，建立(lì)协同合作机(jī)制，寻(xún)找利益契(qì)合点和最(zuì)大公约数(shù)，推进合(hé)作伙伴协同联(lián)动，实现(xiàn)资源供给充(chōng)裕、技术(shù)自(zì)主创新、应用落地见效、合作机制(zhì)灵活的良性(xìng)发展态势(shì)。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴(bàn)和投资伙(huǒ)伴。根(gēn)据自身业务类型，各类市场(chǎng)主体(tǐ)可承担(dān)一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴(bàn)提(tí)供多元化高质量(liàng)算力资源(yuán)，保障本(běn)市(shì)大(dà)模型企业(yè)和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新，优(yōu)先为本市大模型团队和创(chuàng)新(xīn)企业提供优质(zhì)算力(lì)服务(wù)，提供(gōng)一系列(liè)的人(rén)工智(zhì)能开(kāi)发增(zēng)值服务工具，降(jiàng)低中小企(qǐ)业和个人(rén)开发者的算(suàn)力使用门槛，扩大本市大模(mó)型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场中包(bāo)括(kuò)数据提供方、数据服务方、数据交易方在内的(de)市场主体(tǐ)。针(zhēn)对大(dà)模型训练所需的高质(zhì)量数据，发挥数据提供方海量(liàng)数据(jù)资(zī)源优势，基于数据(jù)交易方搭建(jiàn)的流(liú)通(tōng)交易平台和数(shù)据服务方的技术支撑，实现训练数据的有效供(gōng)给及(jí)合(hé)规高(gāo)效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模(mó)型伙伴(bàn)是服(fú)务政务、工业、医疗、交(jiāo)通(tōng)、金融、教育、文旅等行(xíng)业的解(jiě)决方案(àn)服务(wù)商，通(tōng)过行业典型场(chǎng)景(jǐng)牵(qiān)引，在通用(yòng)大模型的(de)基础上开发行业(yè)模型，落地行(xíng)业应用(yòng)并提供日(rì)常服务，打通模型即服务(wù)的最后一(yī)公(gōng)里(lǐ)，并以行业模型(xíng)反哺通用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是(shì)指应用大(dà)模型能(néng)力支撑业(yè)务发展的各类行(xíng)业用户，通过开放自身典(diǎn)型场(chǎng)景，支撑打造基(jī)于行业数据的精准模型，带动业(yè)务发(fā)展，实现差异(yì)化竞争(zhēng)优势。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通用人(rén)工智能产业发展，发挥孵(fū)化、引导、带动(dòng)作用(yòng)，驱动科(kē)技创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字经济(jì)高质量发展。

　　五、主要(yào)任(rèn)务(wù)

　　（一(yī)）加快满(mǎn)足近期(qī)迫切算力需求。发挥本(běn)市算力资源优势(shì)，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归集现有算力(lì)，为市场主体提供多元(yuán)化优质普惠算力(lì)，保障本市(shì)大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术创新。采用用户单位与大模型团队(duì)结对方式(shì)，对形成场景应(yīng)用(yòng)模式或试点案例的本市大(dà)模型团(tuán)队(duì)训练(liàn)、初创企业行业模型调优及(jí)行业(yè)应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产业园区、基地(dì)按照入(rù)驻即享原则(zé)，对(duì)大模(mó)型企业(yè)给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升(shēng)中长期(qī)算力供给能力。加快建设海淀区北京人(rén)工智(zhì)能(néng)公共(gòng)算力、朝阳区北(běi)京数字经济算(suàn)力中心等重点项目，尽快形成算力(lì)供给，完善本市(shì)算力供(gōng)给体系。建设北京市公共(gòng)算力服务平台，汇(huì)聚云厂(chǎng)商和本地(dì)算(suàn)力，形成统一(yī)服务窗口并实(shí)现算力任务调度，提升集约(yuē)化(huà)、规模化、专业化算力能力，以(yǐ)商业化运营为(wèi)主、政府适度补(bǔ)贴(tiē)为辅，满足未(wèi)来(lái)5-10年本市(shì)人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)企业(yè)对算(suàn)力的规模化需求。提高环京地(dì)区算力一(yī)体化服务(wù)能力，形成全国算力网络调度枢(shū)纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳(shū)理大模(mó)型训练数据需求清单和供给目录，建(jiàn)立数据供需对接机制。基于市大数据中心和北京国际大(dà)数(shù)据交(jiāo)易所探索建(jiàn)设可用于(yú)大模型训练(liàn)的(de)公共数据专栏和社会数(shù)据专区(qū)，推动公共数据和社会数据(jù)定向有条件开放。发挥在京(jīng)国家机(jī)关(guān)、科研(yán)院所、企事业单位丰富的(de)数据资源优(yōu)势(shì)，用好北(běi)京国(guó)际大数据交易所社会数据专区成果及智源研(yán)究院中文语(yǔ)料库，形(xíng)成训练数(shù)据的定向供给，对数(shù)据提供方给予一定比例(lì)的(de)补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国(guó)家级数据训(xùn)练基(jī)地。在(zài)数据基础制(zhì)度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地(dì)，探(tàn)索高价值(zhí)数据共享的版权(quán)、安全和(hé)激励机制(zhì)问题，推动(dòng)形成(chéng)基(jī)于贡献的商业化合作(zuò)模式。发(fā)挥本市从事人工智能训(xùn)练数据的专业服(fú)务(wù)商优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高(gāo)质量数据集，助力国家级数据训练基(jī)地(dì)建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新标杆试(shì)点工程。围绕(rào)首都(dōu)之窗智能(néng)问答、在线导办等场景，依托私有化部署的算力集(jí)群资源(yuán)，逐步(bù)开展政务服务行(xíng)业专有(yǒu)模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅(fǔ)助场景，总结专(zhuān)用模型实施部署经验，探索(suǒ)政(zhèng)务服务大模型服(fú)务(wù)模(mó)式。支持金融机构利(lì)用大模型技(jì)术打(dǎ)造“全能(néng)业务助(zhù)理”，提(tí)升金融从(cóng)业者的服务半径和服务质(zhì)量。探索大模型助力智(zhì)慧城市建设，推动城市大(dà)脑等城市管理公共平台开放数据接口引入大模型(xíng)辅助治(zhì)理。

　　（六）推(tuī)动大(dà)模型赋能(néng)千行百业。支持本市企(qǐ)业(yè)在(zài)“模型即(jí)服务”人工智能产业链中布(bù)局，加强垂直领域攻(gōng)关，实现重点(diǎn)场(chǎng)景应(yīng)用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数(shù)字医疗、电商(shāng)零售等创(chuàng)新活(huó)跃的数(shù)据优势(shì)领域，加快推进大模型商业化落地(dì)应用，加速文字创造、人(rén)机交互、教(jiào)育(yù)、影音等(děng)场景落地(dì)应用。加(jiā)速信息交互领域(yù)的(de)数字化转型，变革知识创造行业(yè)生产方(fāng)式，激(jī)发持续的数字(zì)创新活力(lì)，深(shēn)度(dù)赋能千(qiān)行百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式(shì)。变革软件领域的开(kāi)发应用模(mó)式(shì)，提升(shēng)软件生产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合(hé)创新，构建大(dà)模(mó)型开源社(shè)区，吸(xī)引科研院所、代(dài)码(mǎ)托管平(píng)台、开(kāi)发(fā)者及团队在(zài)京形成开放、包容、活跃(yuè)的创新(xīn)氛围。在基础软件(jiàn)领域引入(rù)大模型(xíng)应用，提升国产操作系(xì)统(tǒng)、办公、设计、编(biān)程软件(jiàn)性能，丰富信创(chuàng)软件品类(lèi)。加强(qiáng)工(gōng)业软件与大模(mó)型融合，加快推进智能(néng)工(gōng)业软(ruǎn)件开发应用，提升软件质量(liàng)、丰富(fù)应用功能。倡导模型即服(fú)务，提升(shēng)云服务(wù)商(shāng)、集成企业服(fú)务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级(jí)，推动涌现大(dà)模型+互(hù)联(lián)网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层(céng)支撑性技术筑基工程。支持企业(yè)加大研(yán)发投入，加强互联协议、网络传(chuán)输、能耗(hào)优化等技术(shù)研发，提升片间互(hù)联(lián)速(sù)率，构建高速(sù)计算集群网络传输系统(tǒng)，提升(shēng)芯片(piàn)算力水平及集群表现。推进芯片制造工艺突(tū)破，加速工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺技术代差，超前(qián)布局先进计算芯片新技术、新架构。开(kāi)展面向不同芯片架(jià)构、不同应用场景的软硬件精(jīng)准适配攻关，加快不同芯片架构的(de)接(jiē)口(kǒu)适(shì)配、共性算子(zi)开发，加速推(tuī)出(chū)基于自主算力(lì)的软硬一体化解决(jué)方(fāng)案。

　　六、组(zǔ)织实(shí)施

　　（一(yī)）多渠道征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员。通过有关(guān)部门(mén)邀请、企(qǐ)业自荐、行业(yè)组织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员，形成伙伴计划成(chéng)员名单，发挥伙伴计(jì)划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务机制。建立与伙伴计划成员(yuán)常态化联(lián)系服务(wù)机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳(nà)入市区(qū)两级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度。利用高(gāo)精尖产业发展资金等支持(chí)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展，推(tuī)动算力基础(chǔ)设施建设、数据流通交(jiāo)易(yì)、关键技术研发等。充(chōng)分利(lì)用(yòng)高精尖发(fā)展(zhǎn)基金，加大对通用人工智能(néng)产(chǎn)业投资，积极引入社会资(zī)本，鼓励设立通用人工(gōng)智能产业(yè)基金，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣(xuān)传引导。充(chōng)分(fēn)发(fā)挥本市人工智能领域行业(yè)协会(huì)、产业联盟等社(shè)会组织的(de)作用，积极推广伙伴(bàn)计(jì)划，做好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成(chéng)员优秀经(jīng)验做法、先进技术产品、试点示(shì)范案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才(cái)引育。支持伙伴计划(huà)成员引(yǐn)育更多具(jù)有国(guó)际竞争力和发展潜力(lì)的(de)人才，打(dǎ)造大(dà)模型人才(cái)集聚高地(dì)。

　　（六）积(jī)极开(kāi)展先行先试。努力(lì)在国家相关部委指(zhǐ)导和支持下，争(zhēng)创国(guó)家数据基(jī)础制度(dù)先行先试示范(fàn)区，建立健全(quán)鼓励包容创新和审慎(shèn)监(jiān)管的环境氛围。

　　市经济和(hé)信(xìn)息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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